DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS ECONÓMICOS
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 14482
20 de diciembre, 2013
DFOE-EC-0776
Licenciado
Alexander Arias Valle
Auditor Interno
PROMOTORA DEL COMERCIO EXTERIOR (PROCOMER)
Estimado señor:
Asunto: Emisión de criterio solicitado por la Auditoría Interna de PROCOMER
sobre quién debe determinar si existen “desviaciones” en un convenio.
Nos referimos a su oficio Nro. AI-098-2013 del pasado 12 de noviembre, mediante
el cual manifiesta que esa Promotora de Comercio Exterior ha suscrito varios convenios
de cooperación, incorporando dentro de sus cláusulas, la posibilidad de rescindirlos ante
un eventual incumplimiento.
Debido a lo anterior, en caso de que la Auditoría Interna detecte incumplimientos
en los convenios, plantea la siguiente interrogante, la cual se transcribe textualmente:
¿Le corresponde a la parte legal de la Institución determinar si hay desviaciones a
estos o a quien le corresponde?
En primera instancia, nos permitimos comunicarle que nuestra función consultiva
se circunscribe a la emisión de criterios de carácter general y no sobre gestiones
específicas, como viene a ser el presente caso, razón por la cual, procedemos a emitir
consideraciones desde una perspectiva general, con el propósito de que sirvan de marco
de referencia para la valoración de la situación consultada.
En este sentido, al tratarse el tema sobre la ejecución de un contrato, debe tenerse
presente que dentro de la teoría del contrato, desarrollada por Diego Baudrit Carrillo1, este
concepto tiene un sentido muy amplio, por cuanto no sólo crea una situación jurídica
nueva, sino que también produce la extinción de situaciones jurídicas, o bien su
modificación. Se conoce también como ...
Fecha publicación: 09/01/2014
Fecha emisión: 20/12/2013
Institución: PROMOTORA DE COMERCIO EXTERIOR DE COSTA RICA
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Asunto: RECURSOS DE APELACIÓN INTERPUESTOS POR: I) INDUSTRIAS M.H. S.A., II) CONSORCIO C&G MANGAS SOL Y III) NELSON ARMANDO CARAZO GUILLÉN, EN CONTRA DEL ACTO DE ADJUDICACIÓN DE LA LICITACIÓN PÚBLICA 2013LN-000022-PRI, PROMOVIDA POR EL INSTITUTO COSTARRICENSE DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS, PARA LA ADQUISICIÓN DE UNIFORMES Y ZAPATOS PARA PERSONAL OPERATIVO Y ATENCIÓN AL CLIENTE, PARA LOS AÑOS 2014, 2015, 2016 Y 2017 (MODALIDAD ENTREGA SEGÚN DEMANDA). LAS LÍNEAS IMPUGNADAS SON: LÍNEA 1 A 5 Y 6 POR PARTE DE INDUSTRIAS M.H. S.A., LÍNEA 7 POR PARTE DE CONSORCIO C & C MANGAS SOL Y LÍNEAS 19 A 22 POR PARTE DE NELSON ARMANDO CARAZO, ADJUDICACIONES RECAÍDAS DE LA SIGUIENTE MANERA: PROMOTEX INTERNACIONAL S.A.: LÍNEAS 1 A 5, CIESA GLOBAL S.A.: LÍNEA 6, HERGUI SOLUCIONES S.A.: LÍNEA 7, Y BM INTERNACIONAL CAISA S.A.: LÍNEAS 19 A 22.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
R-DCA-815-2013
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las ocho horas del veinte de diciembre del dos mil trece. ---------------------------------------------------
Recursos de apelación interpuestos por Industrias M.H. S.A. respecto a las líneas 1 a 5 y línea 6; por el
Consorcio C&G Mangas Sol respecto a la línea 7 y por Nelson Armando Carazo Guillén respecto a las
líneas 19 a 22, todas del acto de adjudicación de la Licitación Pública 2013LN-000022-PRI, promovida
por el Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, para la adquisición de uniformes y zapatos
para personal operativo y atención al cliente, para los años 2014, 2015, 2016 y 2017 (modalidad entrega
según demanda).------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que mediante recursos presentados en tiempo, los oferentes Industrias M.H. S.A., Consorcio C&G
Mangas Sol y Nelson Armando Carazo Guillén, impugnaron el acto de adjudicación de las líneas 1 a 5, 6,
7 y 19 a 2 de la Licitación Pública 2013LN-000022-PRI, promovida por el Instituto Costarricense de
Acueductos y Alcantarillados.--------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las quince horas del once de diciembre de dos mil trece, esta División solicitó al
Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados el expediente de la mencionada licitación, el cual
fue remitido mediante oficio GG-DPI-5247-2013. -------------------------------------------------------------------
III. Que la presente resolución se dicta dentro del término de ley y en su trámite se han observado las
disposiciones constitucionales, legales y reglamentarias vigentes, y, ----------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. HECHOS PROBADOS: Para el dictado de la presente resolución, se tienen por demostrados los
siguie ...
Fecha publicación: 08/01/2014
Fecha emisión: 20/12/2013
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS (AYA)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS ECONÓMICOS
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S : http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 14472
20 de diciembre, 2013
DFOE-EC-0772
Señor
Rodrigo Li Guzmán
Gerente General
PROGRAMA INTEGRAL DE MERCADEO (PIMA)
Estimado señor:
Asunto: Consulta sobre la interpretación del artículo 60 de la Ley 7138.
Nos referimos a su oficio No. GC-303-13 complementado con los oficios No.
GC-348-13 y documento sin número del 22 de octubre de este año mediante el cual
consulta sobre la interpretación del artículo 60 de la Ley No. 7138, en cuanto al
mecanismo para el aumento de las dietas de los miembros del Consejo Directivo de
la entidad. Surge su inquietud debido a que el reglamento a la ley de la institución
establece que el Consejo puede aprobar sus propios aumentos, lo que podría
implicar una contravención al artículo 48 de la Ley Contra la Corrupción y el
Enriquecimiento Ilícito en la Función Pública, Ley No. 8422.
1. SOBRE EL PRINCIPIO DE RESERVA DE LEY EN CUANTO AL PAGO DE DIETAS
De previo a referirnos al tema puntual consultado, resulta indispensable
referirnos primero al tema del pago de dietas en general. El criterio de la
Procuraduría General de la República y de esta Contraloría General ha sido
plasmado en innumerables oficios; a modo de resumen podemos citar lo señalado
en nuestro oficio No. 07501 (DAGJ-0796-2007), en el que se indicó en lo que nos
interesa:
“(…) procederemos a mencionar la línea mantenida por esta Contraloría
General, sobre el tema del pago de dietas, a efecto de que se tenga una mayor
claridad sobre el tema, al respecto se ha dispuesto lo siguiente:
“(…)De acuerdo con lo antes expuesto, ha sido criterio tanto de
este Despacho como de la Procuraduría General de la República
(véase el ...
Fecha publicación: 08/01/2014
Fecha emisión: 20/12/2013
Institución: PROGRAMA INTEGRAL MERCADEO AGROPECUARIO
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Asunto: DECLARAR SIN LUGAR EL RECURSO DE APELACIÓN INTERPUESTO POR EL CONSORCIO CONFORMADO POR GERMAN SÁNCHEZ MORA, CONSTRUCTORAS GERMAN SÁNCHEZ MORA, S.A. Y CONTEK, S.A. EN CONTRA DEL ACTO DE ADJUDICACIÓN DE LA LICITACIÓN ABREVIADA NO 2013LN-0000061-09003 PROMOVIDA POR EL MINISTERIO DE SEGURIDAD PARA LA “CONSTRUCCIÓN BAJO LA MODALIDAD LLAVE EN MANO DEL MÓDULO DE DORMITORIOS (HOMBRES, MUJERES, OFICIALES Y VISITAS)INCLUYENDO BATERÍA DE BAÑOS, LAVANDERÍA, SALA MULTIUSO, ACERAS, RAMPAS DEL COMANDO DE LA FUERZA PÚBLICA DE SARAPIQUÍ, REGIÓN CARIBE 12, IMPLEMENTANDO LO ESTABLECIDO EN LA LEY 7600”ACTO RECAÍDO EN CR BUILDING S.A POR UN MONTO DE ¢299.555.424,00.
R-DCA-816-2013
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las nueve horas del veinte de diciembre del dos mil trece.--------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuestos por el consorcio conformado por German Sánchez Mora,
Constructoras German Sánchez Mora, S.A. y CONTEK, S.A. en contra del acto de adjudicación de la
Licitación Abreviada No 2013LN-0000061-09003 promovida por el Ministerio de Seguridad para la
“Construcción bajo la modalidad llave en mano del módulo de dormitorios (hombres, mujeres, oficiales y
visitas)incluyendo batería de baños, lavandería, sala multiuso, aceras, rampas del Comando de la Fuerza
Pública de Sarapiquí, Región Caribe 12, implementando lo establecido en la Ley 7600”acto recaído en CR
BUILDING S.A por un monto de ¢299.555.424,00------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el consorcio conformado por German Sánchez Mora, Constructoras German Sánchez Mora, S.A.
y CONTEK, S.A., recurre el acto de adjudicación de la Licitación Abreviada 2013LA-000061-09003 por
cuanto estima errónea la exclusión de su oferta ya que considera que es elegible y que, su oferta posee
mejor precio. La Administración consideró que su oferta era incompleta pues no cotizó los ítems 4.2 muro
seco, 4.3 divisiones sanitarias, 5.2 pasamanos, 6.5 tensores, 8.3 porcelanato, 8.6 concreto lavado, 8.7,
concreto martelinado, 11.5 celosías y herrajes, 13.7 circuitos, y 13.9 obra exterior eléctrica y él considera
que si los cotizó. Considera que por ser un proyecto llave en mano en donde el diseño, estructural,
mecánico y eléctrico debe realizarlo el contratista a partir de un Anteproyecto arquitectónico. La
Administración además aporta una lista de actividades que no todas se van a llevar a cabo como considera
que se manifestó en la visita Técnica al Sitio. Considera que cotizó la totalidad del objeto según los ...
Fecha publicación: 08/01/2014
Fecha emisión: 20/12/2013
Institución: MINISTERIO DE SEGURIDAD PUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
R-DCA-814-2013
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las catorce horas del diecinueve de diciembre de dos mil trece. -------------------------------------------
Diligencias de adición y aclaración interpuestas por Grupo Chevez Zamora S.A., a la resolución R-
DCA-782-2013 de las 15 horas del 5 de diciembre de 2013, dictada por esta División con motivo del
recurso de apelación interpuesto por Grupo Chevez Zamora S.A., en contra del acto de adjudicación de
la Licitación Pública 2013LN-000143-00200, promovida por el Instituto Costarricense sobre Drogas,
servicio de seguridad y vigilancia para las instalaciones de la bodega La Uruca y previos ubicados en
Santo Domingo de Heredia y Desamparados, acto recaído a favor de Corporación González &
Asociados S.A., por un monto de ¢70.200.000.-----------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Las diligencias de adición y aclaración en contra de la R-DCA-782-2013, fueron presentadas por Grupo
Chevez Zamora S.A. ante esta Contraloría General el día 13 de diciembre del presente año. --
II. Mediante R-DCA-782-2013 de las 15 horas del 5 de diciembre de 2013, esta División rechazó de plano
por improcedencia manifiesta por falta de legitimación el recurso de apelación en contra del acto de
adjudicación de la referida Licitación Pública interpuesto por Grupo Chevez Zamora S.A.--------------------
III. La presente resolución se dicta dentro del plazo reglamentario establecido al efecto, por el artículo
169 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa (RLCA). ------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. Con respecto a las diligencias de adición y aclaración, tenemos que el artículo 169 del RLCA establece
que, dentro de los tres días hábiles siguientes a la notificación de la resolución que resuelva un recurso de
apelación, las partes podrán solicitar las aclaraciones o adiciones que consid ...
Fecha publicación: 07/01/2014
Fecha emisión: 19/12/2013
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE SOBRE DROGAS
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE ADICION Y ACLARACION (APELACIONES)
R-DCA-811-2013
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las once horas del diecinueve de diciembre del dos mil trece.------------------------------------
Recursos de apelación interpuestos por las empresas Constructora Presbere S.A. y Constructora
MECO S.A. en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública 2013LN-000021-01,
promovida por la Municipalidad de Escazú para realizar “Mejoras de superficie de rodamiento en
calles primarias del cantón”, acto recaído en favor del consorcio Grupo Orosi Siglo XXI por un monto
total de ¢616.400.842,75. ---------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Constructora Presbere S.A. alegó en su recurso de apelación lo siguiente: Legitimación: indica que
ella presentó oferta en esta licitación y tiene el mejor precio de todas las ofertas presentadas; además el
único incumplimiento señalado a su oferta sobre la ausencia de los estados financieros es falso, por lo
tanto su oferta cumple con todas las condiciones para resultar adjudicataria. Fondo: A) Con respecto a
la descalificación de su oferta: manifiesta que su oferta fue descalificada del concurso porque no
presentó los estados financieros, sin embargo, en el folio 10 de su oferta indicó que se acogía a lo
establecido en el decreto de Protección al ciudadano del exceso de requisitos y trámites
administrativos, y se indicó mediante declaración jurada la invariabilidad de las condiciones detalladas
en la documentación de la oferta presentada para la Licitación Pública 2013LN-000020-01 promovida
por la Municipalidad de Escazú, entre los que se encuentran los documentos financieros. Además alega
que aún y cuando los estados financieros no se hubieran aportado, tal omisión hubiera sido subsanable,
de conformidad con lo dispuesto en los artículos 80 y 81 del Reglamento a la Ley de Contratación
Administrativa. Indica que la sol ...
Fecha publicación: 07/01/2014
Fecha emisión: 19/12/2013
Institución: MUNICIPALIDAD DE ESCAZU
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Asunto: DECLARAR CON LUGAR EL RECURSO INTERPUESTO POR EL CONSORCIO CAPRIS-DIAGNOSTIKA EN CONTRA DEL ACTO DE ADJUDICACION DEL ITEM 4 LA LICITACIÓN PUBLICA NO. 2009LN-000027-1142, PROMOVIDA POR LA CAJA COSTARRICENSE DEL SEGURO SOCIAL, PARA LA ADQUISICIÓN DE PRUEBAS BIOQUÍMICAS, ACTO RECAÍDO A FAVOR DE BIOCIENTÍFICA INTERNACIONAL S DE R.L. 2) DECLARAR SIN LUGAR LOS RECURSOS INTERPUESTOS POR EQUITRÓN S.A., CONSORCIO WIENER LAB, TECNO DIAGNOSTICA S.A., Y BIOCIENTÍFICA INTERNACIONAL S DE RL, EN CONTRA DE LOS ÍTEMS 1, 2, 4, 5 Y 6, ÍTEMS 1, 2, 3, 4, 5 Y 6, ÍTEMS 1 Y 2, ÍTEM 2 Y RESPECTIVAMENTE DEL ACTO DE ADJUDICACIÓN DE LA LICITACIÓN PÚBLICA NO. 2009LN-000027-1142, PROMOVIDA POR LA CAJA COSTARRICENSE DEL SEGURO SOCIAL, PARA LA ADQUISICIÓN DE PRUEBAS BIOQUÍMICAS, ACTO RECAÍDO A FAVOR DE CAPRIS S.A. (ÍTEMS 1, 2, 5 Y 6), EQUITRÓN (ÍTEM 3) Y BIOCIENTÍFICA INTERNACIONAL S DE R.L. (ÍTEM 4). 3) DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 90 DE LA LEY DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA SE DA POR AGOTADA LA VÍA ADMINISTRATIVA
R-DCA-809-2013
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las nueve horas del diecinueve de diciembre del dos mil trece.--------------------------------------------
Recursos de apelación interpuestos por Equitrón S.A., Consorcio Wiener LAB, Tecno Diagnostica S.A.,
Consorcio Capris-Diagnostika y Biocientífica Internacional S de RL, en contra de los ítemes 1, 2, 4, 5 y
6, ítemes 1, 2, 3, 4, 5 y 6, ítemes 1 y 2, ítem 2 y ítem 4 respectivamente del acto de adjudicación de la
Licitación Pública No. 2009LN-000027-1142, promovida por la Caja Costarricense del Seguro Social,
para la adquisición de pruebas bioquímicas, acto recaído a favor de Capris S.A. (ítemes 1, 2, 5 y 6),
Equitrón (Ítem 3) y Biocientífica Internacional S de R.L (Ítem 4).-------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que Equitrón S.A., presentó en fecha 19 de setiembre del 2013 recurso de apelación contra el acto de
adjudicación de los líneas 1, 2, 4, 5 y 6 de la Licitación Pública No. 2009LN-000027-1142.------------------
II. Que el Consorcio Wiener Lab presentó en fecha 19 de setiembre del 2013 recurso de apelación contra
el acto de adjudicación de la Licitación Pública No. 2009LN-000027-1142.-------------------------------------
III. Que Tecno Diagnostica S.A., en fecha 19 de setiembre del 2013 recurso de apelación contra el acto de
adjudicación de los líneas 1 y 2 de la Licitación Pública No. 2009LN-000027-1142.--------------------------
IV. Que Capris-Diagnostika en fecha 19 de setiembre del 2013 recurso de apelación contra el acto de
adjudicación de la línea 4 de la Licitación Pública No. 2009LN-000027-1142.----------------------------------
V. Que Biocientífica Internacional en fecha 19 de setiembre del 2013 presentó recurso de apelación contra
el acto de adjudicación de la línea 2 de la Licitación Pública No. 2009LN-000027-1142.---------------------
VI. Que mediante auto de las nueve ...
Fecha publicación: 07/01/2014
Fecha emisión: 19/12/2013
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
R-DCA-812-2013
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las doce horas del diecinueve de diciembre del dos mil trece.------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por SEGURIDAD ALFA S. A en contra del acto que declaró
infructuosa la Licitación Pública No. 2013LN-000019-PRI, promovida por el INSTITUTO
COSTARRICENSE DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS, para la contratación del servicio
de vigilancia en edificios AyA Región Brunca.----------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.- Que mediante recurso presentado oportunamente ante esta Contraloría General, SEGURIDAD ALFA
S. A impugnó el acto que declaró infructuosa la Licitación Pública No. 2013LN-000019-PRI,
promovida por el INSTITUTO COSTARRICENSE DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS,
para la contratación del servicio de vigilancia en los edificios del ICA Región Brunca.-----------------------
II.- Que mediante auto de las ocho horas del dieciocho de octubre de dos mil trece, esta División solicitó
a la Administración, el expediente de la mencionada licitación, el cual fue remitido mediante oficio GG-
DPI-2013-4347 de la Dirección de Proveeduría. --------------------------------------------------------------------
III.- Que mediante auto de las ocho horas del treinta de octubre de dos mil trece, este Despacho confirió
audiencia inicial por el plazo de diez días hábiles a la Administración licitante, para que se refiriera sobre
las alegaciones formuladas por el recurrente. Mediante oficio GG-DPI-2013-4766, la Administración
remitió la respuesta a la audiencia concedida.------------------------------------------------------------------------
IV.- Que mediante auto de las catorce horas del veinte de noviembre de dos mil trece, se confirió
audiencia especial al apelante, para que se refiriera a las argumentaciones realizadas por la
Administración en contra de su oferta, lo ...
Fecha publicación: 07/01/2014
Fecha emisión: 19/12/2013
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS (AYA)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
R-DCA-806-2013
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las nueve horas del dieciocho de diciembre del dos mil trece. ---------------------------------------------
Recursos de apelación interpuestos por las empresas Comercializadora Médica Centroamericana S.A.
(CMC) y Nipro Medical Corporation en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública N°
2013LN-000005-5101 promovida por la Caja Costarricense de Seguro Social para la Adquisición de
Catéter Intravenoso N° 22 x 2.54, adjudicado a favor de la empresa Becton Dikinson de México S.A.
C.V. representada por Sumedco de Costa Rica S.A. -------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.- Que las empresas Comercializadora Médica Centroamericana S.A. (CMC) y Nipro Medical
Corporation presentaron recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública
Nº 2013LN-000005-5101, promovida por la Caja Costarricense de Seguro Social para la adquisición de
Catéter Intravenoso N° 22 x 2.54, adjudicado a favor de Becton Dikinson de México S.A. C.V.
representada por Sumedco de Costa Rica S.A.---------------------------------------------------------------------
II.- Que mediante auto del 10 de octubre de 2013, ésta División solicitó a la Caja Costarricense de Seguro
Social, para el estudio de admisibilidad de los recursos, el expediente de la mencionada licitación. ---------
III.- Que mediante oficios N° SA-1188-2013 del 11 de octubre del 2013, la Administración licitante
remitió el expediente solicitado. -----------------------------------------------------------------------------------------
IV.- Que mediante auto del 23 de octubre del 2013, se concedió audiencia inicial, por el plazo de diez días
hábiles, a la administración licitante y a la adjudicataria, para que se manifiesten y presenten prueba sobre
las alegaciones formuladas por las empresas recurrentes. --------------------- ...
Fecha publicación: 06/01/2014
Fecha emisión: 18/12/2013
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 14153
18 de diciembre, 2013
DCA-3250
Señora
Noemy Gutiérrez Medina
Comisión Permanente de Asuntos Hacendarios
Asamblea Legislativa
Estimada señora:
Asunto: Se emite criterio sobre el proyecto de ley “Ley para el Fortalecimiento de la
Competitividad de la PYME mediante el Desarrollo de Consorcios”, expediente No.
18.890.
Damos respuesta a su oficio sin número de fecha 21 de noviembre anterior, mediante el cual solicita el
criterio de este órgano contralor en relación con el proyecto de ley denominado “Ley para el
Fortalecimiento de la Competitividad de la PYME mediante el Desarrollo de Consorcios”.
Expediente No. 18.890.
II..-- MMoottiivvoo ddee llaa ccoonnssuullttaa::
Se indica en la exposición de motivos que existe un gran desafío para establecer condiciones
que permiten superar las limitantes que tienen las Pymes en muchas ocasiones para ofertar por
volumen o asumir costos de promoción de manera individual, por mencionar dos ejemplos, que
impiden la colocación de sus productos en mercados nacionales e internacionales, por lo cual, figuras
asociativas que representen una gran oportunidad para ampliar las oportunidades que ellas tienen en
sus expectativas de crecimiento.
Para impactar en el fomento de la asociatividad empresarial en el ámbito nacional es necesario
impulsar un marco normativo que reconozca, legitime, facilite y apoye su operación y funcionamiento,
ampliando las opciones de las micro, pequeñas y medianas empresas para operar dentro de las
condiciones económicas de nuestra economía, bajo un régimen comercial abierto donde existe una
ardua competencia.
Las lecciones aprendidas en el fomento de los Consorcio Empresariales en algunas de las
sociedades industrializadas del mundo, permiten visualizar los consorcios empre ...
Fecha publicación: 21/12/2013
Fecha emisión: 18/12/2013
Institución: ASAMBLEA LEGISLATIVA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: ATENCION DE PROYECTOS DE LEY